大难临头的感觉笼罩在众人的头顶，一些原本信心十足的人也动摇了。
最可怕的是百官不作为，原先他们对平民敷衍了事，现在连皇帝不放在眼里。
发往东山的政令和发往南海的政令，分别是催促东山总督加大对反叛军的剿灭力度和严令帝国海军打压海盗的嚣张气焰。
还有发往边疆和奥利哈刚的信。
这些政令一件没发出去，要么让官员私下吞掉，要么送信骑士遭遇不明袭击。
矛头直指是刻意报复帝国的黑狱逃犯，只有他们这群无法无天的人敢做，再加上有人通风报信。
政令不出帝都!
照这个形势走下去，帝国终将毁灭，皇帝多日未有动作，任由局面恶化，也不知他怎么想的。
风雨欲来之际。
皇帝不见了。