“农为国之本，要发展一地，农业必然是最重要的，劝耕农桑，帮助农户开垦荒地，兴修水利工程，增加粮食生产，增加粮食储备，同时增加人口，开垦更多的土地，这是必然的。
但是仅仅只是发展农业也不够，敦煌地处边陲，气候苦寒，无论怎么发展农业也不会超过中原丰腴之地，若要让民众生活更好，相对富裕一些，则要利用敦煌县特殊的处境予以开发。”
感觉诸葛亮很有治理地方的思路，毛玠有了些兴趣，于是继续询问。
“你说说看，什么特殊处境？”
“就是敦煌县地处边陲之地，靠近玉门关和阳关，是西域各国商旅还有魏国商旅前往西域的必经之地，来往人数很多，若是能充分利用这一点，就能把敦煌县发展起来。”
“继续说。”
“是，下官的想法，是要利用敦煌县的优势地理位置，在筑路的过程之中，随着筑路的进程，在敦煌县内建设旅店、酒肆，给往返商旅提供足够的住宿和饮食条件。
下官听说之前财政部受诏，愿意给民间欲操持商业的黎民百姓提供一定额度的免息或低息贷款，所以下官想要向财政部提出申请，协助县内民众申请这些贷款，以建设旅店、酒肆。
如此，可以让他们愿意在敦煌县暂时歇脚、住宿，愿意在敦煌县内花钱，来的人越多，停留的时间越长，则花的钱越多，如此，敦煌县可以得到更多的税收。
有了这笔税收，敦煌县就可以继续建设县域，把县城扩建，建设得更加宽广、高大，能做到这些，那么愿意来敦煌县的人就越来越多。
人多起来，敦煌县就会繁荣起来，人力物力财力都会大大增加，甚至可能成为一个西域商旅和魏国商旅的集中交易地，这样，就能彻底把敦煌县发展起来。”
诸葛亮兴奋地诉说着自己建设发展敦煌县的建设蓝图，让毛玠感到十分意外。