爱薇小说>军事历史>明末大将军>171 新政

大将军府内,刚出炉的内阁、六部、都察院、大理寺的主掌官员都是纷纷赶来,曹变蛟要开会了,皇帝半月一朝,基本上就等于是傀儡了,大权全部交给了曹变蛟,曹变蛟此刻已经摇身一变,成为了继张居正之后,有一个权臣,而且权利更甚。

“我制定的一系列政策,诸位想必都已经看过了,诸位都应该没有什么意义吧,废卫所制,推行募兵制与义务兵制度,并不需要尽快落实下去,派人前往各个卫所,将卫所兵进行妥善的安置,大将军府主要是负责募兵的调度、征伐诸事,对于义务兵的征调、安置,还是交由兵部来负责,同是户部也要协力,尽快将人口、土地的清查核实确定下来,制定鱼鳞册,户部还要派出可靠的官员,前往各地巡视,确保国内诸州郡能够强有力的推行新政策,严防下面的官员怠政、懒政这些情况,一经发现,降职惩戒,屡教不改,罢黜官职,削去官籍,永不录用!”

“大将军放心,内阁会督促此事,尽快落实下去。”张慎言应道,对于曹变蛟推行的新政,他没有什么异议,很是赞成。

曹变蛟微微颔首,继续说道:“还有税赋的改革,盐引收归国有,统一实行官办私营,统一盐价,茶叶、酒等,照令而行,还有农户一律征收粮食,桑农征收布帛、蚕丝,工商户征收银钱,这些也是需要统一,税收之日定在秋收之后的十月,农桑之户也可以银钱代税,按照官价缴纳。赋税缴纳之后,运抵京城之时,火耗归公,不得再向百姓摊派……户部都要尽快办理好此事,还有下达到各乡镇的文书,不要写的那么之乎者也,简单一点,要让百姓看到之后就能明白,你们引经据典的,老百姓能够看得懂吗?”

“户部会立即拿出一个章程,着手处置此事!”曾樱也是连忙答道,这些变革,都是曹变蛟与他商议过后制定的,他是心里有数的。

“裁剪冗官冗员,精简朝廷衙门、人员,吏部也要尽快落实,太常寺、光禄寺、鸿胪寺、宗人府并入礼部,太仆寺、苑马寺并入兵部,六科给事中一律定为三人,行人司行人为十五人,上林苑左右两监合为一,还要着令僧录司、道录司,核查各庙宇的人员、土地,不得圈占百姓良田,他们要是不够吃的,就酌情划给他们一些荒地,让他们去开坑荒地自给,废王府长史司,由朝廷指派翰林院学士前往教授经史子集,其府内人员,由其自行招募,朝廷拨调护卫一百人即可……龙友,将我制定的州府县地方官的调整宣读给诸位大人听!”

杨龙友也是站了出来,手中拿着一张单子,当下也是宣读起来:

“布政使司:置布政使、左右参政、都事、照磨、检校,各一人,库使、仓使正副各一、吏目五人;提刑按察使司:置按察使、佥事、经历、照磨、检校、司狱各一人,吏目四人;都指挥使司:置都指挥使、佥事、检校、都事各一人,吏目三人;学礼司:置学政、经历、检校各一人,吏目二人。布政使司主掌民、赋税,提刑按察使司主掌刑名诉讼,都指挥使司主掌义务兵登记、轮戍,学礼司主掌教育……”

“各府三权分立:民政衙门置知府、同知、知事、检校、照磨各一人,吏目三人;刑名诉讼衙门置通判、推官、检校、司狱各一人,吏目三人;卫指挥使:置指挥使、知事、吏目各一人。知府掌民政,通判掌刑名诉讼,指挥使掌民兵之事,置教授一人掌教育……”

“县:置知县、县丞、主簿、司狱、典史、税使、副使各一人,吏目五人,掌一县之民政、诉讼、赋税诸事。令置教谕二人掌教育之事……”

当杨龙友宣读完之后,曹变蛟也是站起身来,踱步堂中,说道:“职权分立,相互监督,也是肃清吏治的重要手段,职权清晰,也能更好的解决政事,诸位都没有什么异议吧!”

“我等无异议!”张慎言再一次附和道,这些事情曹变蛟已经跟他打过招呼,他也是赞同的,还参与了制定调整,这也是他的方案,他自然没有异议。

“无异议……”其余人也是纷纷表态。

“敢问大将军,那巡抚衙门何在,职责何在?”黄道周当下也是询问起来,他突然想起了这个问题,所以不能不搞清楚。

当下曹变蛟也是解释道:“巡抚本是临时由朝官差遣下州县而巡查,自然是属于朝官,不必设置衙门,各地的衙门就是巡抚的衙门,巡抚的职责是巡察监督,而不是坐在衙门里面处置公文,这是布政使、按察使的事情,所以从今以后,巡抚由朝廷派遣,以都察院副都御使的身份巡抚各地,当巡视各地的农桑水利、商业贸易,兵备防务诸事,巡抚无主政职权,只有监察权,发现问题之后,通报朝廷,同时亦当督促地方官员改善处置,朝廷会调派翰林院精干之事亦或者是新科进士协理,勘察民情,也能让那些从来没有政事经验的新入朝官员积攒经验、了解百姓之疾苦,将来也能更好的从政治民,黄尚书觉得可行否?”

“如此大善之举,自然可行,老朽当真是佩服大将军之奇思妙想!”黄道周也是赞叹不已,都不知道曹变蛟这个脑子怎么长的。

“另外就是这一次江南之变殉难的官员、将士的恩恤,对于为国死难的士卒,也需要给予哀荣,让将士们能够更加忠心卫国,我的意思是,在东庐山之上修建忠臣园,将为国殉难的朝廷官员的灵位供奉至


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